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La expansión de la soja en los países del Mercosur (Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay), ya no resulta novedosa. El cultivo crece
vertiginosamente al influjo de la variedad de soja transgénica resistente al
herbicida glifosato (“soja RR”). Este modelo está caracterizado por una
impronta predominantemente empresarial de la agropecuaria (con la
implementación de tecnologías que insumen amplias áreas geográficas y mano
de obra escasa, casi nula), que genera grandes distorsiones y consecuencias
económicas, sociales y ambientales en todos los países de la región. Estas
problemáticas se expresan en procesos relacionados con la propiedad de la
tierra y la falta de alternativas para pequeños productores o la agricultura
familiar, que a su vez acarrean luego graves transformaciones
sociodemográficas (alta migración campo – ciudad).
De todos modos, a juzgar por lo que las cifras van marcando, a excepción de
Brasil (donde la superficie sembrada con soja cae, pero crece la siembra de
variedades transgénicas), el bloque regional continúa desarrollando una
política que profundiza la “sojización”.
A continuación se propone repasar los principales datos que se están
manejando en relación al cultivo de soja en los países del Mercosur
fundacional (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay).
Argentina el que más “avanza” y se expande
En Argentina se oficializaron las estimaciones de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería y Pesca Argentina (SAGyPA). Se aguarda que al cierre
de la campaña 2006/07, el área sembrada con soja supere la anterior en un
1,8%, alcanzando de ese modo las 15.600.000 hectáreas. La región que en ese
sentido (superficie) registra mayores aumentos es la región de la pradera
pampeana.
En cuanto a los rendimientos del cultivo, los mayores aparecen en el este y
sur de Córdoba, el sur santafesino y en el norte bonaerense. Tomando en
cuenta estos elementos ya se está manejando un nuevo record nacional para la
campaña que alcanzará una producción de 40,5 millones de toneladas,
superando a la anterior zafra en un 5,4%.
ARGENTINA
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Variable |
Campaña 05 / 06 |
Campaña 06 / 07 |
Variación |
|
Producción (toneladas) |
38.300.000 |
40.500.000 |
5.4% |
|
Área Sembrada (hectáreas) |
15.329.000 |
15. 600.000 |
1.8% |
Fuente: Elaboración propia en base a datos de SAGyPA, 2006.
Brasil siembra menos y produce un poco más
El Levantamiento Sistemático de la Producción Agrícola del Instituto
Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), que se realizó en Octubre de
2006, señala que la actual zafra brasileña de cereales, leguminosas y
oleaginosas, rondará los 118.094.000 millones de toneladas producidas. Esa
estimativa está un 4,90% por encima de la zafra obtenida en 2005
(112.574.000 millones de toneladas).
Para el caso particular de la soja, se aguarda que la producción crezca en
un 2,85% con relación a la de la campaña anterior. Según la Compañía
Nacional de Abastecimiento (CONAB) y la Asociación Brasileña de Industrias
de Aceites Vegetales (ABIOVE), se cosecharán entre 57,1 millones y 58,2
millones de toneladas, en el entorno de un 9% superior a la producción
pasada.
En lo que respecta al área plantada en 2006, justamente la soja en Brasil es
uno de los cultivos con mayores reducciones (- 4,02%). Esto se produce
principalmente con la aparición del cultivo de café en áreas que
tradicionalmente eran ocupadas por la soja. Esta situación prevalece
principalmente en Minas Gerais.
BRASIL
|
Variable |
Campaña 05 / 06 |
Campaña 06 / 07 |
Variación |
|
Producción (toneladas) |
52.700.000 |
58.000.000 |
9.1% |
|
Área Sembrada (hectáreas) |
22.895.000 |
21.972.840 |
- 4.02% |
Fuente: Elaboración propia en base a datos de FAO, IBGE y CONAB, 2005 -
2006.
Paraguay: proporcionalmente donde el cultivo más se expande
En Paraguay las expectativas de producción rondan los 5 millones de
toneladas de la oleaginosa. Las estimaciones señalan que se cubrirán durante
la campaña sojera 2006/07 unos 2,2 millones de hectáreas. Se destaca que
dicho país mantendría el sexto lugar mundial en producción y el cuarto en
exportación de soja, según datos del World Agricultural Outlook Board (WAOB),
del Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA).
En base a las estimaciones y en comparación con los otros países del bloque
regional, Paraguay es el que más expande sus áreas destinadas al cultivo de
soja. También es el que incrementa mayormente su producción.
PARAGUAY
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Variable |
Campaña 05 / 06 |
Campaña 06 / 07 |
Variación |
|
Producción (toneladas) |
3.513.000 |
5.000.000 |
29.74% |
|
Área Sembrada (hectáreas) |
1.936.000 |
2.200.000 |
12% |
Fuente: Elaboración propia en base a datos de WAOB-USDA y FAO, 2005 -
2006.
Uruguay, para no ser menos
En Uruguay los pronósticos también indican que se registrarán nuevos
incrementos, tanto en lo que respecta a áreas sembradas, como en materia de
producción. Los datos estimativos recogidos por la Dirección de Estadísticas
Agropecuarias del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca (DIEA – MGAP),
señalan que habrá importantes variaciones en este año agropecuario con
relación al cultivo de soja.
Uruguay alcanzará una producción histórica de más de 630.000 toneladas (24%
superior a la de la campaña anterior). Al mismo tiempo la superficie
destinada al cultivo sobrepasará ampliamente las 300.000 hectáreas.
Según los sectores vinculados a la cadena oleaginosa, este crecimiento
récord está en gran medida asociado a un muy buen estado de las sojas de
primera de ciclo largo. Por otra parte el nivel de productividad por
hectárea ha mejorado considerablemente en Uruguay, alcanzando los 2 mil
kilos.
URUGUAY
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Variable |
Campaña 05 / 06 |
Campaña 06 / 07 |
Variación |
|
Producción (toneladas) |
478.004 |
631.900 |
24.3% |
|
Área Sembrada (hectáreas) |
277.961 |
309.100 |
10.0% |
Fuente: Elaboración propia en base a datos de DIEA - MGAP, 2006.
Mercosur de la soja ¿único camino?
El Mercosur producirá cerca de 105 millones de toneladas de soja y afirmará
su predominio sobre Estados Unidos en materia de
comercialización. El bloque ocupa el primer lugar en la venta mundial del
producto.
En comparación con los Estados Unidos el Cono Sur latinoamericano ya tiene
una participación de 51%, frente a 43% del país norteamericano en lo que
respecta a exportaciones de la oleaginosa. El Mercosur produce más de 100
millones de toneladas de soja, al tiempo que las exportaciones mundiales
proyectadas para el 2006/07 son de 70 millones de toneladas.
El mercado se impone y se ha generado una suerte de percepción bastante
generalizada de que solo es posible encontrar caminos de desarrollo en la
región de la mano del “oro verde”. Esto responde en buena medida a la
ausencia de verdaderos espacios de reflexión y debate, que contribuyan a
encontrar otras estrategias regionales que contemplen el imprescindible
equilibrio entre desarrollo y la sustentabilidad social y ambiental.
Se han presentado evidencias bastante contundentes que indican que pese a la
incorporación de las altas tecnologías, el cultivo de soja sigue dependiendo
altamente de los factores naturales (clima, agua y suelos).
El intercambio sobre las implicancias del cultivo de soja sigue siendo
débil, en la mayoría de los casos impulsado por las propias organizaciones
de productores y entidades de la sociedad civil, pero con escasa repercusión
e incidencia en el plano político, donde se toman las decisiones.
Publicado en el semanario Peripecias Nº
22 el 8 de
noviembre 2006. Se permite la
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