Peripecias Nº 81 - 16 de enero de 2008

DESARROLLO

 

 

Retos para el 2008 desde

la realidad de América Latina

 

 

Rómulo Torres

 

 

R. Torres es Coordinador General de Latindadd y Director de Forum Solidaridad Perú

 

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Un tema que debe llamar la atención de redes y movimientos que trabajan y activan frente a la deuda pública y las finanzas globales es el crecimiento con persistencia de la pobreza y la desigualdad.

 

Una de las explicaciones de esta situación se observa en las cifras de factores netos al exterior que son crecientemente negativas en América Latina.

 

La cifra de factores netos al exterior muestra la diferencia entre lo que sale por pago de intereses de la deuda, remesas de utilidades, colocación de reservas en el exterior y lo que entra por flujo de inversiones, nuevos endeudamientos y remesa de trabajadores.

 

De acuerdo a las tendencias, el crecimiento negativo de dicha cifra se profundizará con la mayor liberalización del comercio y de la inversión promovida por los nuevos tratados de Libre Comercio.

 

Mirando las cifras de presión tributaria y la composición de los impuestos podemos observar inmediatamente que los frutos del crecimiento no son compartidos por todos entre otras razones por la inexistencia de sistemas tributarios progresivos y por la creciente brecha entre la proporción de las utilidades de las empresas que han crecido significativamente y los salarios de los trabajadores que han disminuido . A la vez podemos observar los esfuerzos que se realizan desde los gobiernos por contar con superávits primarios y fiscales para poder pagar el servicio de la deuda tal como se ha negociado con los organismos internacionales y el aumento de Reservas.

 

Todo esto muestra que no existen o no están suficientemente desarrollados mecanismos para la redistribución de lo frutos del crecimiento, ni existen formas de retención de ingentes recursos monetarios que se generan a partir de la extracción de recursos naturales, la agroexportación y otras actividades productivas y de servicios al interior de nuestros países, para que sean utilizados en función del desarrollo.

 

Por todo ello es necesario trabajar tanto en la promoción de las Reformas Tributarias Progresivas, como en la promoción de la creación de mecanismos alternativos de colocación de divisas y de financiamiento, a la vez que se deben establecer de otra manera las prioridades del desarrollo.

 

Ante la llamada “falta de ahorro interno” se está promoviendo desde los organismos financieros internacionales la creación y desarrollo de mercado de valores a nivel interno. Este alternativa está generando el aumento de la deuda interna por lo que se mantiene un alto peso de deuda pública sobre el producto bruto a pesar de la disminución del peso de la deuda externa sobre el producto.

 

Esto a la vez contradice las políticas de prevención de crisis promovida por los organismos financieros internacionales pues el alto peso de la deuda pública sigue siendo bastante riesgoso para las economías nacionales.

 

En el ámbito internacional se tiene el riesgo de una gran crisis por la emisión de valores de sumo riesgo y por el mantenimiento del alto déficit de los Estados Unidos y la necesidad de disminuirlo. Esta crisis ha tenido varias manifestaciones el año que termina y está dando lugar a efectos iniciales en la economía mundial.

 

Es así que este año se ha manifestado la inestabilidad de los mercados por el problema generado por la emisión de valores de riesgo y a pesar de los esfuerzos de los bancos centrales e iniciativas de los bancos privados en la inyección de liquidez vuelve a manifestarse la inestabilidad.

 

Todo esto hace que nos reafirmemos en la necesidad de una nueva arquitectura financiera internacional y consideremos la regionalización de la finanzas globales como un paso en ese camino. Asimismo, en la vigencia de seguir cuestionando un enfoque de sostenibilidad basado en indicadores financieros y que ignora los indicadores sociales y el manejo de la deuda desde el mercado.

 

En necesario en ese sentido seguir aportando desde las Redes Globales y Latinoamericanas al recientemente creado del Banco del Sur tanto como un componente de suma importancia en la regionalización de las finanzas globales como para que sea una institución que contribuya realmente al desarrollo sustentable y que tenga un funcionamiento democrático, equitativo y transparente.

 

Ha sido muy positivo compartir este punto en la última Asamblea de Eurodad y debatir más sus alcances en la reunión sobre Nueva Arquitectura Financiera Regional realizada en Caracas a fines de noviembre y en las reuniones organizadas por la sociedad civil en Montevideo con motivo de la reunión del MERCOSUR. Será muy importante trabajarlo en las reuniones de UNASUR y en el seguimiento de la Conferencia sobre Financiamiento para el desarrollo que se llevarán a cabo el 2008.

 

Respecto a la problemática de Justicia Tributaria, los movimientos de la sociedad civil latinoamericana con la experiencia que va teniendo sobre el tema en cada uno de sus países debe levantar una corriente de opinión internacional sobre el aporte al fisco de las transnacionales que se han ubicado tanto en la extracción de recursos como en los sistemas financieros y las redes de comunicaciones y sobre la necesidad de la desaparición de los paraísos fiscales. Es un tema que se debe colocar también en el debate sobre el seguimiento de la Conferencia sobre Financiamiento para el desarrollo y para hacer sentir en las Cumbres de los Presidentes de la Región.

 

Junto a todo lo mencionado hay que proseguir trabajando en el establecimiento de las deudas ilegítimas y corruptas a través del apoyo a la auditoría de la deuda del Ecuador, estudios similares y la difusión de estas prácticas. Retomar también la experiencia de los tribunales éticos. Pero a la vez encaminar la judicialización de los responsables de la adquisición de las deudas corruptas e ilegítimas por haber inflingido la ley, por haber mal utilizado los recursos de las mayorías y sobre todo por haber violado los derechos humanos. Esto debe hacerse tanto en tribunales nacionales como internacionales.

 

Es necesario seguir insistiendo en la denuncia de las estrategias de dominación y extracción de recursos y deterioro del medio ambiente a través de las políticas económicas actuales y seguir buscando la mayor de las confluencias en la construcción de un sistema económico alternativo en que se hagan vigentes los derechos humanos.

 

Publicado en Latindadd en enero 2008. Reproducido en el semanario Peripecias Nº 81 el 16 de enero de 2008. Se reproduce en nuestro sitio únicamente con fines informativos y educativos.

 

 

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