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Un tema que debe llamar la atención de redes y movimientos que trabajan y
activan frente a la deuda pública y las finanzas globales es el crecimiento con
persistencia de la pobreza y la desigualdad.
Una de las explicaciones de esta situación se observa en las cifras de factores
netos al exterior que son crecientemente negativas en América Latina.
La cifra de factores netos al exterior muestra la diferencia entre lo que sale
por pago de intereses de la deuda, remesas de utilidades, colocación de reservas
en el exterior y lo que entra por flujo de inversiones, nuevos endeudamientos y
remesa de trabajadores.
De acuerdo a las tendencias, el crecimiento negativo de dicha cifra se
profundizará con la mayor liberalización del comercio y de la inversión
promovida por los nuevos tratados de Libre Comercio.
Mirando las cifras de presión tributaria y la composición de los impuestos
podemos observar inmediatamente que los frutos del crecimiento no son
compartidos por todos entre otras razones por la inexistencia de sistemas
tributarios progresivos y por la creciente brecha entre la proporción de las
utilidades de las empresas que han crecido significativamente y los salarios de
los trabajadores que han disminuido . A la vez podemos observar los esfuerzos
que se realizan desde los gobiernos por contar con superávits primarios y
fiscales para poder pagar el servicio de la deuda tal como se ha negociado con
los organismos internacionales y el aumento de Reservas.
Todo esto muestra que no existen o no están suficientemente desarrollados
mecanismos para la redistribución de lo frutos del crecimiento, ni existen
formas de retención de ingentes recursos monetarios que se generan a partir de
la extracción de recursos naturales, la agroexportación y otras actividades
productivas y de servicios al interior de nuestros países, para que sean
utilizados en función del desarrollo.
Por todo ello es necesario trabajar tanto en la promoción de las Reformas
Tributarias Progresivas, como en la promoción de la creación de mecanismos
alternativos de colocación de divisas y de financiamiento, a la vez que se deben
establecer de otra manera las prioridades del desarrollo.
Ante la llamada “falta de ahorro interno” se está promoviendo desde los
organismos financieros internacionales la creación y desarrollo de mercado de
valores a nivel interno. Este alternativa está generando el aumento de la deuda
interna por lo que se mantiene un alto peso de deuda pública sobre el producto
bruto a pesar de la disminución del peso de la deuda externa sobre el producto.
Esto a la vez contradice las políticas de prevención de crisis promovida por los
organismos financieros internacionales pues el alto peso de la deuda pública
sigue siendo bastante riesgoso para las economías nacionales.
En el ámbito internacional se tiene el riesgo de una gran crisis por la emisión
de valores de sumo riesgo y por el mantenimiento del alto déficit de los Estados
Unidos y la necesidad de disminuirlo. Esta crisis ha tenido varias
manifestaciones el año que termina y está dando lugar a efectos iniciales en la
economía mundial.
Es así que este año se ha manifestado la inestabilidad de los mercados por el
problema generado por la emisión de valores de riesgo y a pesar de los esfuerzos
de los bancos centrales e iniciativas de los bancos privados en la inyección de
liquidez vuelve a manifestarse la inestabilidad.
Todo esto hace que nos reafirmemos en la necesidad de una nueva arquitectura
financiera internacional y consideremos la regionalización de la finanzas
globales como un paso en ese camino. Asimismo, en la vigencia de seguir
cuestionando un enfoque de sostenibilidad basado en indicadores financieros y
que ignora los indicadores sociales y el manejo de la deuda desde el mercado.
En necesario en ese sentido seguir aportando desde las Redes Globales y
Latinoamericanas al recientemente creado del Banco del Sur tanto como un
componente de suma importancia en la regionalización de las finanzas globales
como para que sea una institución que contribuya realmente al desarrollo
sustentable y que tenga un funcionamiento democrático, equitativo y
transparente.
Ha sido muy positivo compartir este punto en la última Asamblea de Eurodad y
debatir más sus alcances en la reunión sobre Nueva Arquitectura Financiera
Regional realizada en Caracas a fines de noviembre y en las reuniones
organizadas por la sociedad civil en Montevideo con motivo de la reunión del
MERCOSUR. Será muy importante trabajarlo en las reuniones de UNASUR y en el
seguimiento de la Conferencia sobre Financiamiento para el desarrollo que se
llevarán a cabo el 2008.
Respecto a la problemática de Justicia Tributaria, los movimientos de la
sociedad civil latinoamericana con la experiencia que va teniendo sobre el tema
en cada uno de sus países debe levantar una corriente de opinión internacional
sobre el aporte al fisco de las transnacionales que se han ubicado tanto en la
extracción de recursos como en los sistemas financieros y las redes de
comunicaciones y sobre la necesidad de la desaparición de los paraísos fiscales.
Es un tema que se debe colocar también en el debate sobre el seguimiento de la
Conferencia sobre Financiamiento para el desarrollo y para hacer sentir en las
Cumbres de los Presidentes de la Región.
Junto a todo lo mencionado hay que proseguir trabajando en el establecimiento de
las deudas ilegítimas y corruptas a través del apoyo a la auditoría de la deuda
del Ecuador, estudios similares y la difusión de estas prácticas. Retomar
también la experiencia de los tribunales éticos. Pero a la vez encaminar la
judicialización de los responsables de la adquisición de las deudas corruptas e
ilegítimas por haber inflingido la ley, por haber mal utilizado los recursos de
las mayorías y sobre todo por haber violado los derechos humanos. Esto debe
hacerse tanto en tribunales nacionales como internacionales.
Es necesario seguir insistiendo en la denuncia de las estrategias de dominación
y extracción de recursos y deterioro del medio ambiente a través de las
políticas económicas actuales y seguir buscando la mayor de las confluencias en
la construcción de un sistema económico alternativo en que se hagan vigentes los
derechos humanos.
Publicado en
Latindadd en enero 2008. Reproducido en el semanario Peripecias Nº
81 el 16 de enero de 2008. Se reproduce en nuestro
sitio únicamente con fines informativos y educativos. |