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E. Gudynas es analista
en temas de desarrollo y sustentabilidad en CLAES D3E.

“Otro camino económico – Cambios necesario para el
Uruguay productivo. Propuestas para un debate”. Red de Economistas
de Izquierda del Uruguay. Junio 2005, Casa B. Brecht, Fundación Rosa
Luxemburgo y REDIU, Montevideo.
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En Uruguay está en
marcha una fuerte discusión sobre la política económica que está llevando a
la práctica el gobierno de izquierda de Uruguay. Es una polémica donde hasta
ahora han prevalecido los dirigentes políticos, sindicatos y empresarios, a
la que ahora se suma la Red de Economistas de Izquierda del Uruguay
(REDIU) con un ambicioso libro: “Otro camino
económico - Cambios necesarios
para el Uruguay productivo”.
Esta Red fue fundada poco tiempo atrás y el pasado 15 de junio presentó su
libro frente a una nutrida concurrencia en un sitio emblemático: la sala del
Teatro El Galpón. Allí, nueve ponentes analizaron la situación uruguaya
desde varios ángulos, donde el énfasis apuntó a señalar que el actual
“camino” de la política económica es imposible, ya que no asegura la
recuperación productiva o el alivio de los problemas sociales, y en buena
medida está lejos de las propuestas de izquierda.
La creación de la Red de Economistas de Izquierda de Uruguay, que hoy cuenta
con doce miembros, debe ser bienvenida, ya que se
siente la falta de un debate más profundo en esa materia. Mientras que en
Argentina la crisis del 2001 potenció fuertes polémicas entre los
economistas, incluyendo la actuación de la red de economistas de izquierda
que existe en ese país, así como la presentación del Plan Fénix desde las
cátedras de la Universidad de Buenos Aires, no ocurrió un proceso similar en
Uruguay. En Brasil existe desde hace tiempo una asociación de economía
política con una visión crítica, y que de tanto en tanto se pronuncia frente
a los grandes temas nacionales, y en Chile también hay una asociación con un
propósito similar. Pero hasta ahora no existía una asociación de ese tipo en
Uruguay, y este hueco se cierra con la creación de esta red.
Asimismo, el debate sobre la economía dentro de la propia izquierda también
aparecía como opacado. No debe olvidarse que en el nuevo gobierno de
izquierda de Tabaré Vázquez, el ministro de economía Danilo Astori
representa un caso particular: es un líder político, y tiene por detrás una
corriente partidaria creada por el propio Astori, pero además es un
destacado economista, con una reconocida trayectoria universitaria. Por lo
tanto aquí no se repite el caso de Brasil, donde la dirigencia política del
PT al llegar al gobierno dejó afuera a casi todos sus economistas más
prestigiosos, y su ministro de economía no era un economista, sino que era
un médico. Tampoco es un caso comparable al ex ministro de economía de
Argentina, Roberto Lavagna, quien es un destacado economista pero no lidera
su propia corriente partidaria.
En este contexto las propuestas económicas de Danilo Astori han sido
defendidas y aplicadas por el presidente Vázquez, pero a pesar de todos los
antecedentes de izquierda de estos protagonistas, las decisiones del nuevo
gobierno han sido calificadas como convencionales y tradicionales. Las
medidas económicas del gobierno van despertando crecientes cuestionamientos
dentro de la propia izquierda, donde primaban los aportes políticos pero
faltaba mayor profundidad en las cuestiones económicas.
Por lo tanto, esta presentación formal de la Red de Economistas de Izquierda
contribuye a llenar en enorme vacío ya que desde el seno de la propia
izquierda se plantean otras visiones económicas.
El nuevo libro ofrece ocho artículos de diverso tipo (unos son ensayos,
mientras que otros son notas de opinión), y se clausura con una declaración
colectiva de la red. Los temas abordados incluyen la agenda productiva, el
manejo de la deuda externa, la reforma tributaria, la política de tierras y
el comercio exterior. Se advierte que la política económica uruguaya quedó
condicionada bajo los acuerdos con el FMI, restringida a alcanzar
equilibrios macroeconómicos y reducir el peso de la deuda externa. Algunas
medidas gubernamentales recientes son duramente cuestionadas. Por ejemplo,
el economista Antonio Elías, uno de los principales animadores de esta red,
sostiene en su artículo que el reciente pago por adelantado de la deuda con
el FMI que fue presentado por el gobierno como un “ahorro” y un “paso para
ganar más independencia”, en realidad fue una “afrenta” dada la enorme deuda
social actual. A su vez, el economista Gustavo Melazzi indica que la actual
política económica “no es un proyecto de cambio” y “no cumple con los
objetivos y los cambios aprobados en las últimas elecciones, y es ajeno al
movimiento popular, a su tradición y su historia”.
Esta red sostiene que el actual gobierno del Frente Amplio debe seguir otro
camino económico, proponiéndose siete ejes fundamentales tales como un
programa de acción orientado a la infancia, estimular la inversión pero sin
dejar de evaluar sus implicancias, contar con un Estado activo en orientar
las actividades económicas del país, defender la “canasta básica” de
productos esenciales, priorizar la deuda “interna” sobre la deuda externa,
abrir diversos ámbitos a una mayor participación popular, y diferentes
cambios institucionales en distintas áreas como la política tributaria,
comercio exterior, el apoyo a la propiedad social, el acceso a la
información, etc. El nivel de detalle en estas propuestas es variado; en
algunos casos hay intenciones novedosas para el campo de la economía de
izquierda, como la evaluación de las implicancias sociales y ambientales de
la inversión extranjera, pero es necesario determinar los instrumentos
concretos bajo los cuales se podrían implementar esas ideas.
En un contexto donde el equipo económico de un gobierno de izquierda también
ha caído en apelar a la idea de la imposibilidad de otras alternativas, es
bienvenido que desde la propia izquierda un grupo de economistas ensaye la
elaboración de otros caminos.
Foto de la presentación del
libro cortesía de Casa Bertolt Brecht.
Publicado en el semanario Peripecias Nº
2 el 21 de junio 2006. Se permite la
reproducción del artículo siempre que se cite la fuente. Licencia de Creative Commons con algunas restricciones. |