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Héctor Ricardo Leis, politólogo en la
Universidad Federal de Santa Catarina, en Florianópolis.
Carlos Tautz, ensayista y periodista
que integra el equipo de IBASE en Rio de Janeiro.
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En una entrevista colectiva
realizada a analistas e integrantes de organizaciones
ciudadanas de Brasil sobre los resultados de la reciente elección presidencial
se suceden los testimonios sobre una visión desde “dentro” de la reciente
elección. Hemos agrupado breves testimonios de actores destacados que proceden
de ámbitos de trabajo diferentes, en respuesta a un cuestionario organizado por
Peripecias. Se ha puesto el acento en sus opiniones antes que en la autoría.
La lista de entrevistados
incluye a:
Héctor Ricardo Leis,
politólogo en la Universidad Federal de Santa Catarina, en Florianópolis.
Carlos Tautz, ensayista y
periodista que integra el equipo de IBASE en Rio de Janeiro.
¿Le sorprendió el
resultado de la elección presidencial en Brasil?
Sospecha de una segunda
vuelta. “A pesar de existir un empate técnico entre Lula (PT) y Alckmin (PSDB),
en las encuestas de los últimos días se percibía un lento crecimiento del
candidato de oposición que permitía sospechar que habría un segundo turno. De
hecho, esto fue una buena noticia para la democracia brasileña, ya que en el
primer turno no hubo debate entre los candidatos frente al público. Lula
desistió a ultimo momento de ir a la TV, para evitar tener que responder por las
acusaciones de crímenes electorales cometidos por su partido”.
Muchos errores. “Las
encuestas de intención de voto señalaban la gran posibilidad de que Lula ganara
en la primera vuelta – lo que le conferiría un margen grande de maniobra durante
el segundo mandato. Sin embargo, una sucesión de errores del equipo del PT
aliados de la soberbia y arrogancia de Lula, que creía que iba a resultar
ganador incluso en la primera vuelta, llevaron a un crecimiento inesperado de
los índices de votación en la derecha. Es de resaltar que los errores del PT
posibilitaron ese cambio brusco en la coyuntura. Primero, fue descubierta la
tentativa de miembros del círculo íntimo de amigos de Lula de sobornar
reconocidos bandidos, intentando conseguir información sobre la supuesta
relación de Serra (candidato a gobernador de San Pablo por el PSDB) y el propio
Alckmin (candidato a presidente). Después de ese episodio quedó todavía más en
evidencia la mala voluntad de la prensa hacia Lula y la extraña divulgación de
la cantidad de dólares y de reales que serían usados para comprar el dossier
contra Serra y Alckmin. Todo eso se unió en las últimas semanas a la brutal
reversión de expectativas que el gobierno de Lula ocasionó”.
¿Cuáles consideran que
pueden ser los principales factores que explican que se llegara a un segundo
turno?
Escasa ciudadanía
electoral. “Brasil fue tradicionalmente un país de escasa ciudadanía
electoral, en donde los electores elegían sus candidatos en función de criterios
clientelísticos (con la expectativa de recibir algún favor) o corporativos (por
pertenecer al mismo grupo social, regional o económico). Los dos partidos que se
enfrentan en el segundo turno son partidos nuevos, surgidos hace dos o tres
décadas, con el ánimo de quebrar esa tradición. El primer partido nuevo en subir
al poder fue el PSDB (con dos gobiernos 1995-1998 y 1999-2002); el PT lo siguió
después (2003-2006). Este es un dato importante y que habla bien del sistema
político partidario de Brasil. No hubiera habido problemas con una reelección de
Lula si su partido no hubiera adoptado los vicios tradicionales del sistema
partidario antiguo. En este sentido, se puede decir que habrá una segunda vuelta
porque el PT dejó de ser un partido de nuevo tipo y se transformó en un partido
clientelístico y corporativo igual que la mayoría. Una parte del electorado
percibió esto y lo rechazó”.
¿Cómo describe la
actitud ciudadana y la militancia en esta elección?
Lo sólido se disuelve en
el aire. “La militancia prácticamente no existe más en el Brasil. Las
manifestaciones en la calle con motivación política no reúnen a nadie. Si se
quiere ver gente en la calle hay que esperar por el día de la Marcha Gay. La
militancia se organizó prácticamente en torno del PT y con la llegada de Lula al
gobierno todos ganaron algún puesto oficial, pasaron a ser oficialistas con
salario pagado por el Estado. Eso explica que nadie haya salido a la calle para
manifestarse contra la corrupción. El partido surgido de una disidencia interna
del PT (PSOL, que tuvo a Heloisa Helena como candidata) juntó los pocos
militantes que estaban desempleados, pero ellos no alcanzan la masa crítica
suficiente para salir a la calle en número suficiente. Los únicos que tienen
alguna capacidad de convocatoria son los “sin tierra”, pero estos son
movimientos sociales muy radicalizados que no cuentan con el apoyo de la
población en general. Todo lo que es sólido se disuelve en el aire, decía Marx.
Esto es lo que le pasó a los militantes del PT”.
El voto como una reacción.
“Aquella militancia aguerrida del PT perdió casi que completamente la voluntad y
la alegría de votar por Lula. Muchos, como yo, votarán nuevamente por Lula
porque Alckmin significa el retorno a una derecha extremadamente bien
organizada, creadora de una avansadísima tecnología de corrupción (que puso en
práctica a través de las privatizaciones en masa durante la década de 1990, en
los gobiernos de Fernando Henrique Cardozo) y ávida por volver al poder para
profundizar todos los axiomas del Consenso de Washington. Así, votar a Lula,
para los militantes y para aquellos que aunque no lo son, aprueban el proyecto
histórico que el PT parecía significar, el voto a Lula es, en el fondo, un
intento de impedir que la derecha vuelva al poder”.
¿Cómo ha sido la
relación del gobierno con los movimientos sociales?
La política disuelta
dentro de la economía. “La CUT, la principal fuerza
sindical del país, no apoya al gobierno, ¡es parte de él! Sus dirigentes son
ministros de Lula y tienen una poderosa bancada en el Congreso. En cierta forma,
podría decirse que la mayoría de los sindicatos se burocratizaron al estilo del
peronismo. De cualquier forma, los movimientos sociales no se hicieron sentir de
forma significativa en la elección del domingo. Los observadores llaman la
atención de que la política brasileña se despegó de la economía (la bolsa de
valores estuvo normal todo el tiempo y continua de la misma forma). Pero, en
realidad, lo que estamos viendo no es una separación de la economía con relación
a la política, sino lo contrario. La política se fundió parcialmente con la
economía, así como también se observa lo mismo con los movimientos sociales. Si
los políticos no fuesen corruptos este indicador sería muy bueno, en la medida
que reforzaría la representación y legitimidad popular de los representantes.
Pero no es así. La “autonomía” de la política se compró al precio de darle a los
factores de poder un lugar dentro del aparto de Estado. Para decirlo en pocas
palabras, Brasil está “peronizando” el Estado, loteando sus recursos entre los
diversos sectores. Más allá de si esto funciona bien o no, tenemos que registrar
que este comportamiento nunca fortaleció a la democracia, la cual exige la
defensa de intereses universales en primer lugar”.
Pérdida de la capacidad
crítica. “Muchos movimientos sociales, ONGs, sectores
de las universidades, fueron cooptados por el gobierno de Lula – inclusive con
convenios financieros para realizar de forma tercerizada acciones típicas del
Estado- y perdieran la capacidad de criticarlo cuando era necesario.
Específicamente en cuanto a los movimientos sociales, muchas de sus bases,
paupérrimas, también fueron cooptadas por la falta de distribución de subsidios
(un promedio de 30 a 35 dólares mensuales para cada una de las 12 millones de
familias beneficiadas). Una parte de esas familias que eran al mismo tiempo
beneficiadas e integrantes de movimientos sociales presionaron a la cúpula de
esos movimientos para que apoyara a Lula en vez de ponerse en su contra –
incluso cuando los escándalos de corrupción emergían día a día, involucrándolo
en problemas de lavado de dinero liderado por los cuadros históricos del PT y
muy cercanos política e ideológicamente a Lula”.
¿Cuáles son los
mensajes que encierra el resultado de la elección?
No queremos corrupción.
“El mensaje es para todos los partidos políticos. De hecho PT y PSDB son hoy dos
partidos de centro-izquierda. En el Brasil de hoy no están en juego grandes
propuestas políticas en conflicto unas con otras. Las principales fuerzas
expresan lo mismo. En este sentido Brasil es un país moderno. No está en juego
el socialismo contra el capitalismo o cualquier cosa parecida (como ocurre en la
Venezuela de Chávez, por ejemplo). El mensaje de último minuto de los brasileños
a los partidos fue: “no queremos corrupción”. Si los gobiernos están mas a la
izquierda o más a la derecha, no importa. Lo que importa es que los políticos
gobiernen con honestidad y eficiencia. Entiendo que las urnas están dando este
mensaje, pero tengo serias dudas si los partidos están escuchando el mensaje. En
las listas de los partidos para diputados federales (especialmente en el PT y
los partidos de su base aliada) aparecían candidatos que habían sido claramente
identificados como participantes de varios actos de corrupción y que están
siendo actualmente procesados por la justicia ordinaria. Eso se explica no tanto
porque los partidos no tienen a quien convocar en su lugar sino, mucho más, como
“amnistía interna” (incluyendo la compra del silencio de los mismos, ya que al
ser elegidos como diputados sus juicios pasan automáticamente a la Corte
Suprema, en donde van a prescribir antes de llegar a sentencia)”.
¿Cuál fue la
influencia de las denuncias de corrupción?
“Tuvieron influencia, pero
no tanto como se supuso al comienzo. La ciudadanía se cansó de ver tanta
corrupción y llegó a la peligrosa conclusión de que “todos son corruptos”, que
el sistema político siempre fue así, etc.”.
¿Cómo ha vivido la
elección?
El olvido de las banderas
históricas. "Viví las elecciones con absoluto
desinterés, debido a la desesperanza creada por la sucesión de decepciones
causadas por Lula, personalmente, y por el PT, aunque Lula ha estado por lo
menos cinco años absolutamente desconectado de las banderas históricas y de los
foros de decisión “petista” que solían ser, en el pasado, democráticos".
Cuáles son los
principales temas políticos que usted considera que los partidos políticos no
están considerando?
La ausencia de las
políticas internacionales. “Principalmente política externa. Un hecho
lamentable de esta elección (hasta ahora) es la completa ausencia de propuestas
y debates sobre relaciones internacionales. Tanto Alckmin, como Lula, mostraron
al elector en la TV sus imágenes junto a grandes personajes internacionales.
Lula, por ser presidente en ejercicio, tiene la capacidad de hacer mucho más
marketing de imágenes, por cierto. Pero nada de contenido. Lula escondió a
Chávez y Morales en el ropero y puso en la TV su imagen hablando en la ONU,
siendo aplaudido de pié por la audiencia (aplausos que, para peor, no habían
sido para él sino para Kofi Annan, pero que un hábil montaje hizo pasar como
propios!). Lula escondió así su tercermundismo vergonzante. Pero si todo era
engaño del lado de Lula, del lado de Alckmin ni siquiera eso; ni siquiera
denunció el montaje con las imágenes de la ONU”.
Sin estrategias en
política externa. “Como era de esperarse, después de los últimos dos años de
denuncias de corrupción, la campaña se caracterizó por las acusaciones mutuas de
corrupción, sin que los problemas de fondo del país fuesen, si quiera,
mencionados. Hay, por tanto, una cantidad enorme de temas que no fueron
abordados, pero una omisión en especial llama la atención: la ausencia de
discusión sobre política externa. Eso sucede no solamente en función de la
preferencia por el tema de la corrupción, sino por el hecho de que la política
externa solo podría ser discutida si hubiera un programa de gobierno que
definiera estrategias mínimas de desarrollo nacional. Como ninguno de los dos
candidatos elaboró, o se preocupó por elaborar esas estrategias mínimas, es
lógico, por tanto, que resultase imposible discutir política externa”.
¿Cómo evalúa los
resultados de elección parcial de cargos en el Congreso?
Poder legislativo dividido.
“La Cámara de diputados está igual que siempre. Los partidos mantuvieran sus
cuotas de poder. Aunque quizás el PMDB (partido aliado al PT) sea el más
beneficiado y, por tener la mayor bancada, pueda aspirar a ganar la presidencia
de esa cámara. Ya en el Senado hubo un claro giro para la derecha y el PFL
(partido aliado al PSDB) tiene ahora la mayor bancada y podrá ejercer su
estratégica presidencia. Esto quiere decir que habrá una gobernabilidad
complicada para el futuro gobierno (sea Lula o Alckmin), teniendo una cámara más
para un lado y la otra, para el otro. Este cuadro es tradicional en la política
brasileña. Ningún presidente tuvo nunca mayoría automática en el parlamento. Por
eso el sistema se llama de “presidencialismo de coalición”. El presidente,
después de ganar, tiene que armar su gabinete con los partidos que irán a
apoyarlo en el parlamento. Dicho sea de paso, uno de los problemas que llevaron
a la compra de diputados por parte del Gobierno Lula (primer grande escándalo de
corrupción, surgido el año pasado) fue, precisamente, que el PT quiso tener la
mayoría de los ministerios para sus militantes (que no querían abrir mano de
recibir un “justo” pago por su larga militancia!). Por este motivo, restaron muy
pocos cargos para ser distribuidos con los partidos aliados y, en consecuencia,
el PT decidió hacer un esquema para pagar mensualmente (alrededor de 30.000
dólares mensuales) a cada diputado que votaba para el gobierno, ya que este no
recibía casi nada de su propio partido, por haber quedado fuera de los esquemas
organizados dentro de los ministerios”.
Las entrevistas fueron organizadas por el equipo
de Peripecias. Agradecemos a los entrevistados el tiempo dedicado a
responder nuestro cuestionario.
Publicado en el semanario Peripecias Nº 17 el
4
de octubre 2006. Se permite la reproducción del artículo siempre que se
cite la fuente. Licencia de Creative Commons con algunas restricciones. |